过半城市未按期完成排水防涝规划

2015-07-07 08:49:55 更新  |  来源:  |   次阅读

       进入汛期以来,多座城市又重现“逢雨必涝”的情景。今年“厄尔尼诺”现象加剧造成的强降雨是导致部分城市内涝比往年严重的直接原因,与此同时,一些城市在排水防涝建设方面还存在短板,而加快推进“海绵城市”建设是防治内涝的治本之策。
今年多地雨量突破历史极值
  入汛以来,在厄尔尼诺现象的影响下,多个城市雨量达到或突破历史极值,使得城市内涝防治“雪上加霜”。
  上海:6月16日至17日,上海北部地区遭遇特大暴雨的袭击,虹口、普陀等地的过程雨量均超过240毫米,“一场暴雨的雨量接近常年的梅雨总量”。
  常州:从6月26日20时起的24小时,总降水量达到243.6毫米,远超1994年196.2毫米的历史记录。
  合肥:6月份降雨量高达366毫米,是当地有气象记录以来的同期最大降雨量。
  ……
  在强降雨的冲击下,原本就脆弱的城市排水防涝基础设施显得不堪一击,城市内涝愈演愈烈,对社会管理、城市运行和人民群众生产生活造成了巨大影响。据常州民政部门初步统计,全市受灾人口约6.5万,过万人紧急转移安置;10多间房屋倒塌,40多间严重损坏、近7000间出现损坏。
超七成城市排涝能力不达标
  据住房城乡建设部介绍,截至目前,城市排水防涝规划完成率仅为45.8%。按照国办2013年的通知要求,2014年底前,各地要在摸清现状基础上,编制完成城市排水防涝设施建设规划。
  住房城乡建设部城市建设司副巡视员章林伟表示,如今还有一半多的城市没有完成规划编制,这说明一些地方在思想上对于城市排水防涝还是重视不够。
  “根据我们掌握的情况,全国657座城市中有300多座城市的防洪标准不达标,其中70%以上城市排涝能力水平达不到国家规定的标准,90%的老城区达不到国家规定标准的下限。”国家防办副主任张家团表示,这其中既有投入不足的问题,也有思想重视不够的原因。
  “不注重城市规划和防洪防汛,结果是花七八年搞建设,一个晚上就被大雨搞光了。”南京信息工程大学水文气象学院院长林炳章说。
  城市内涝发生后,不少城市采取应急举措。今年,北京等8城市成为城市内涝联合预警试点。然而,在官员和专家眼中,当前除了积极应对汛情、抢险救灾之外,还应该立足长远加快“海绵城市”建设,通过建设地下分散集水系统、区域集水系统等不同方式,实现不可排江的水量储备使用。(本组稿件均据新华社)
  进入汛期以来,长江中下游地区强降雨频发。国家防总会商认为,今年长江中下游可能发生区域性较大洪水,且有可能出现上游洪水
●延伸阅读

 国家防总:长江中下游或发生“区域性较大洪水”
  1998年大洪水会不会重现?
  与中下游洪水遭遇的流域性洪水。此外,太湖可能发生较大洪水,淮河可能再次发生超警戒水位以上洪水,黄河、海河、松辽流域“也不排除发生大洪水的可能”。1998年大洪水会不会重现?今年汛期的气候背景是持续一年有余的厄尔尼诺现象。国家气候中心气候监测室正研级高工周兵介绍,1997年到1998年间,属于“极强厄尔尼诺事件”。而本次厄尔尼诺事件暂时属于“中等强度厄尔尼诺事件”。此外,1998年4月12日,华南就已经入汛;而今年5月5日华南才入汛,为近37年最晚。国家气候中心总工程师李维京认为,今年应该不会出现类似1998年全流域洪水的情况。
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