广西加快推进城市雨水综合利用
2014-07-27 09:21:19 更新 | 来源： | 次阅读
大雨后，绝大部分雨水都进入下水道“付之东流”，这样的情况今后将得到改变。7月23日，记者从自治区住建厅获悉，日前出台的《市政设施、小区及建筑雨水利用工程建设工作指导意见》（以下简称《意见》）明确，以后重点工程、政府投资的公益性项目、绿色建筑等建设项目，应设置雨水利用设施。《意见》还鼓励新建、改建、扩建工程（含各类建筑物、广场、停车场、道路和其它构筑物等建设工程设施）设置雨水利用设施，已建成项目进行雨水收集利用改造。
现状： 城市雨水资源化利用率不高
广西大部分地区年平均降水量为1300~2000毫米，而年平均水面蒸发量为1500~2800毫米，水面蒸发量较大，需要补充水较多。特别是桂西北地区一些缺水城市，雨水利用是直接或者间接解决城市水源的重要途径。
雨水综合利用，可减轻市政雨水管网的压力、城市内涝灾害等，而且可以回用于工业、生态环境、市政杂用、绿化等。目前，广西城市雨水利用工作刚刚起步，各地零散有了一些尝试和探索，但建设资金缺乏，政策不完善，雨水利用及资源化建设不够广。现在，雨水基本都是通过排水管道直接排走，造成水资源极大浪费。
措施： 结合排水同步规划实施
《意见》指出，雨水收集利用设施建设，要结合城市排水排涝专项规划实施。
大雨袭来，市民往往痛恨地下排水系统不畅，城市雨水排得太慢。与其费钱费力地排水，何不将雨水作为资源收集起来，按照“先入渗、后滞蓄、再排放”的原则，同步建设雨水利用设施，增加滞蓄利用雨水的能力，改善生态环境，提高雨水利用水平。通过多种工程性措施，既收集了屋面、地面等较为清洁的雨水（经过处理后回用于景观水体的补水、绿化、洗车用水和空调补水），还可以通过配套完善雨水下渗和调蓄排放设施，缓解城市排水管道压力，进而减少城市内涝灾害。
基于此，《意见》明确，今后雨水利用要结合项目规划、设计等，同步进行。擅自更改设计的，建设单位不得组织竣工、验收。此外，雨水利用工程建设工作将纳入各地主管部门绩效考核范围。对新建（改、扩建）及已建成项目，从公共财政投入或现有城建资金渠道中明确雨水利用工程专项奖励经费，通过资金激励来引导市场机制发挥作用。
今年，自治区住建厅将编制《城市雨水利用工程技术规程》、《建筑、小区及市政雨水利用工程设计规范》等标准规程，指导和规范各地城市雨水利用工作。
[ 他山之石 ]
1.德国是欧洲开展雨洪利用工程最好的国家之一。德国对城市雨水采用政府管制制度。1995年颁布了第一个欧洲标准“室外排水沟和排水管道”，提出通过收集系统尽可能地减少公共地区建筑物底层发生洪水的危险性。1997年颁布了另一个严格的法规，要求在合流制溢流池中，设置隔板、格栅或其他措施对污染物进行处理。目前德国在新建小区之前，无论是工业、商业还是居民小区，均要设计雨水利用设施，若无雨水利用措施，政府将征收雨水排放设施费和雨水排放费。
2.我国也有城市雨水利用较为成功的例子。北京的奥运公园内，草坪全部建成下凹式绿地，直接收集雨水回渗地下。园内广场、道路全部采用透水地面。园区中部的下沉花园下面，设置了7000立方米的雨洪调节池。经过渗、蓄、调、控的综合作用，基本做到了20年一遇暴雨径流的水量在园内全部消纳，不给园外城市区域增加排水负担。拦蓄和渗透的雨水，保证了全园的生态环境和水景观用水，基本上消除了暴雨成灾的隐患，雨水综合利用率达到80%。
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